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建设项目环评将实施“承诺制”改革

来源：发布日期：2019/12/13 点击次数：356

明年1月1日起我市建设项目环评审批实行承诺制审批时限缩减至3个工作日

本报讯（记者唐益通讯员肖欢欢）明年1月1日起，我市将实施建设项目环评审批承诺制，将环境影响报告表审批时限压缩到3个工作日内（不含公示时间）完成。12月11日，记者从市生态环境局获悉，目前包括公园、学校建设等在内的19个项目，可从明年元旦起申请实施环评审批承诺制。

记者了解到，市生态环境局日前印发《中山市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革工作方案（试行）》，在包括公园、旅游开发等在内的19个项目建设中实行环境影响报告表审批承诺制。

市生态环境局审批服务办公室常务副主任朱广一介绍，所谓“承诺制”，是指建设单位根据项目实际情况，在项目开工前报具有审批权限的生态环境部门审批，同时报送《中山市建设项目环境影响文件报批承诺书（试行）》，以书面形式承诺其将按照环保法律法规、政策文件和标准规范实施项目建设，承诺其符合审批条件，承诺接受行政机关事中事后监管，承诺接受因失信受到的惩戒并自愿承担相应的法律责任及后果。企业按照承诺书规定的时限和内容完成承诺事项，接受生态环境部门的监督管理。
朱广一以学校建设为例介绍说，按照常规流程，项目开工前必须取得环评批复文件，技术评估、走完审批流程大约需要40个工作日。如果企业申请按照审批承诺制方式办理，由于不对环评文件进行实质审查，符合条件的企业在3个工作日内便可获得批复文件、开工建设。同时，将工作重心调整到事中事后监管。
按照方案，在承诺制事中事后监管工作中，如发现建设项目的建设情况与申请材料、承诺条件不符，有虚假承诺或存在环保违法行为的，生态环境部门将依法撤销审批决定，并将违约情况向各有关部门通报，形成“一处违规，处处受限”的监管格局；并对违约失信行为及不履行承诺的单位（含其法定代表人、项目负责人）在生态环境主管部门的网站上曝光。
对实行审批承诺制的审批事项，申请人也可不选择通过审批承诺制方式办理，由审批部门按照法律、法规的有关规定进行审批。

来源：中山日报

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