固体废物包括生活垃圾、工业固废、危险废物、建筑垃圾等，数据显示，我国固体废物历史堆存总量高达600亿——700亿吨。面对如此大体量的固体废物，垃圾焚烧被行业内视为解决垃圾围城的一根“稻草”，真的是这样吗？

小编认为，水泥窑协同处置在固体废物处理中发挥的作用也不能被忽视。

主要原因有三：

从我国固废处理现状来看——垃圾处理量大，仅靠焚烧处理压力大

我国目前仍有近50%的原生垃圾被填埋处理，总量约1.3亿吨。相关部分负责人指出，要实现这些垃圾的“零填埋”，相当于390座每天焚烧1000吨垃圾的发电厂一年的垃圾处理量。

这仅是处理被填埋处理的垃圾旧账，而新产生的垃圾和其他类别的垃圾也需要大量的垃圾焚烧处理厂进行处理。

前瞻产业研究院整理发现，2019年全国城镇垃圾焚烧投运项目约480座，处理压力仍较大。

从水泥窑协同处置自身来看——符合当前固废再利用处理要求，一举多得

资料显示，水泥窑协同处理是用在回转窑窑尾配加悬浮预热器和预分解炉的回转窑处理固废的工艺，经预处理后的各类固废可作为水泥窑的替代燃料或替代原料使用，充分利用废物的热能，有效降低了化石燃料的用量和水泥原料资源的开发。

也正是因为这一点，水泥窑协同处理固废也被认为是二氧化碳减排的主要途径，一举多得。同时这也符合新修订后的《固体废物污染环境防治法》中关于“进一步促进固废综合利用”的要求。

从垃圾焚烧发电来看——国补退坡，项目优化升级成重担

日前，《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》发布，其中明确了垃圾焚烧发电项目的补贴退坡时间，表明将不按年来计算，而是按照小时来计算，82500利用小时数为上限，超装将不再享受国补。

除此之中，我国还明确超过合理利用小时数的电量，拿基准电价，并核发绿证参与绿证市场交易。

综上来看，在污染防治统筹考虑的大背景下，水泥窑协同处理和垃圾焚烧发电并存的可能性更大，毕竟二者的目标是同一个——处理大体量的固体废物。

还有一点需要提及的就是投资。

根据国家发改委、住建部、生态环境部联合印发的《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》可知，满足条件的地区加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式。这里的“满足条件”的基本是能负担起垃圾焚烧的运营，其次还有技术支持、地理条件等的要求。

业内人士认为，垃圾焚烧的建设投资费用较高，而水泥窑协同处置危险废物处理过程同常规的焚烧炉原理相同，即高温热化学反应，并且投资小，或将更适合成为“不满足条件”地区处理垃圾的主要方式。

虽然我国水泥窑协同处理固废起步较晚，但近几年也在不断刷新成绩。

据统计，截至2019年底，全国累计投产综合性水泥窑协同处置项目80余个，合计处置能力达464万吨/年。

工信部也有数据表明，水泥窑协同处置危险废物能力超4000万吨/年，相比2016年增长超过1倍。下一步将继续继续加强水泥窑协同处置固体废物工作，拓宽水泥窑协同处置渠道。

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